2020-12-01
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近日,國家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 進(jìn)一步淘汰煤電落后產(chǎn)能 促進(jìn)煤電行業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見》(發(fā)改能源[2019]431號(hào),以下簡(jiǎn)稱“意見”),各省(區(qū)、市)人民政府制訂本地區(qū)落后煤電機(jī)組關(guān)停方案和年度關(guān)停計(jì)劃,對(duì)于不實(shí)施改造或改造后仍達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的煤電機(jī)組,原則上應(yīng)在“十三五”期間予以關(guān)停?!兑庖姟诽岢銎哳愋鑼?shí)施淘汰關(guān)停的燃煤機(jī)組(含燃煤自備機(jī)組),并鼓勵(lì)各地在國家明確淘汰關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大煤電落后產(chǎn)能淘汰力度。

對(duì)于淘汰關(guān)停后的容量指標(biāo),《意見》提出7項(xiàng)政策措施。
1、“十三五”期間淘汰關(guān)停的落后煤電機(jī)組的容量指標(biāo),可通過交易方式用于需通過等量替代建設(shè)的煤電項(xiàng)目。
2、有條件的地區(qū),可按照等容量替代原則,落實(shí)關(guān)停容量指標(biāo)后有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站。
3、對(duì)于無法全額落實(shí)關(guān)停容量指標(biāo)的項(xiàng)目,缺額部分可利用平價(jià)風(fēng)電光伏容量替代。
4、鼓勵(lì)煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為紅色的省份實(shí)施減容量替代規(guī)劃新建煤電項(xiàng)目,減容量替代煤電項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國家電力建設(shè)規(guī)劃。
5、等容量替代規(guī)劃新建的民生熱電項(xiàng)目、電力扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國家電力建設(shè)規(guī)劃。
6、列入關(guān)停計(jì)劃且不參與等容量替代的煤電機(jī)組,關(guān)停后可享受最多不超過5年的發(fā)電權(quán),并可通過發(fā)電權(quán)交易轉(zhuǎn)讓獲得一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
7、煤電機(jī)組關(guān)停拆除后的用地,可依法轉(zhuǎn)讓或由地方政府收回,也可在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

